Intro -- Vorwort -- Inhalt -- Herbert Timm: Finanzpolitische Autonomie untergeordneter Gebietsk�orperschaften (Gemeinden) und Standortverteilung. Ein Beitrag zur �okonomischen Beurteilung des Finanzausgleichs -- Vorbemerkungen �uber die optimale Standortverteilung und das Problem -- �Uber die rationale Finanzpolitik autonomer Gebietsk�orperschaften (Gemeinden) und ihren Einflu� auf die Standortverteilung -- I -- II -- III -- IV -- V -- VI -- VII -- Die Wirkung �ortlicher Unterschiede in der Belastung einzelner Steuern auf die Standortverteilung -- I -- II -- Konrad Littmann: Finanzpolitik, r�aumliche Gleichgewichte und Optima. Kreislauftheoretische Betrachtungen �uber die Wirkungen der staatlichen Aktivit�at auf die r�aumliche Faktorverteilung -- A. Zur Problemstellung -- B. Das raumwirtschaftliche Grundmodell unter der Annahme regional radizierter �offentlicher Aktivit�at -- I. Definition und Axiome eines Agglomerationsmodells -- 1. Regional radizierte �offentliche Aktivit�at -- 2. Abh�angigkeiten zwischen �ortlichem Steueraufkommen, �offentlichen Ausgaben und �offentlichen Leistungen -- 3. Beziehungen zwischen �offentlicher T�atigkeit, privaten Outputs und ihren Kosten -- 4. Das Verh�altnis der Durchschnittskosten einer Industrie und der aktuellen Kosten einer repr�asentativen Firma -- II. R�aumliche Gleichgewichte und Optima in einem biregionalen Modell -- 1. Erweiterung der Bedingungen auf ein Zweiregionenmodell -- 2. Ableitung und Bestimmung r�aumlicher Gleichgewichte -- 3. Ableitung und Festlegung der r�aumlichen Optima -- 4. Zusammenfassung und Konsequenzen -- C. Finanzpolitik und optimale r�aumliche Ordnung -- I. Raumpolitische M�oglichkeiten und Erfolgsaussichten unter kommunaler Finanzautonomie -- 1. Raumwirtschaftliche Ziele der Kommunen -- 2. Die Aktionsparameter der kommunalen Finanzpolitik -- 3. Alternative steuer- und ausgabenpolitische Strategien.

4. Ergebnis -- II. Raumwirtschaftliche Effekte zentralstaatlicher Finanzhoheit -- 1. Raumwirtschaftliche Ziele der zentralstaatlichen Finanzpolitik -- a) Bestimmung der Zielfunktion -- b) „Raumwirtschaftliche Quasi-Neutralit�at" -- c) Das rationale raumwirtschaftliche Ziel -- 2. Aktionsparameter staatlicher Finanzpolitik -- 3. Probleme der Information und Rationalit�at -- 4. Ergebnis -- III. Zur Problematik r�aumlicher Optimall�osungen bei dualistischer Finanzhoheit -- 1. Voraussetzungen -- 2. Das Problem der besten Verteilung von Finanzausgleichsmassen -- 3. Versuche einer Bestimmung rationaler Schl�ussel von Finanzzuweisungen -- D. R�uckblick und Ausblick -- Anhang I -- Anhang II: Zur optimalen Verteilung der Faktoren im Raum -- Norbert Kloten: Standortwirkungen kommunaler Besteuerungsformen -- I. Vorbemerkung -- II. Zentrale raumwirtschaftliche Fakten und Tendenzen -- III. Raumwirtschaftliche Entwicklungstendenzen und kommunalpolitischer Aktionsbereich -- IV. Gemeindesteuern und Standortwahl -- 1. Die Gewerbesteuer -- Exkurs I: Die Gewerbekapital- und die Lohnsummensteuer -- Exkurs II: Die Arbeitsertragsteuer -- 2. Die Grundsteuer -- 3. Die Bruttoumsatzsteuer auf den Einzelhandel -- 4. Weitere Erl�ossteuern -- 5. Personen- und einkommenbezogene Steuern -- V. Raumwirtschaftliche Postulate -- VI. Abschlie�ende Bemerkungen -- Anhang -- Gerhard Zeitel: Die zweckm�a�ige Struktur des kommunalen Steuersystems -- I. Vorbemerkung -- II. Allgemeine finanzwirtschaftliche Ausgangspunkte -- III. Zweckm�a�igkeitskriterien f�ur die Gestaltung des Steuer-, insbesondere des kommunalen Abgabensystems -- 1. Ordnungspolitische Kriterien -- 2. Proze�politische Kriterien -- 3. Steuertechnische Kriterien -- IV. Beurteilung des gegenw�artigen „kommunalen Abgabensystems" in der Bundesrepublik -- 1. Gewerbesteuer -- 2. Grundsteuer -- 3. Sonstige Steuern.

V. Die kommunalen Abgaben als Teil des gesamten Steuersystems: Steuerverbund und Finanzquellen der staatlichen Oberverb�ande -- VI. Zur Reformm�oglichkeit des kommunalen Abgabensystems -- 1. Besteuerung des „Endkonsums" mit Hilfe einer „Kleinhandel-" bzw. „Kleingewerbeumsatzsteuer" -- 2. Erg�anzungsm�oglichkeiten einer Einzelhandelsteuer -- Vorbemerkung zu den statistischen �Ubersichten Nr. 4-12 -- Alois Oberhauser: Material zur regionalen Streuung des Aufkommens einer Einzelhandelsumsatzsteuer -- I. Abgrenzungsprobleme -- II. Aufbereitung und Unzul�anglichkeiten des Materials -- III. Folgerungen aus dem Material -- Alois Oberhauser: Die Eignung der Wertsch�opfungssteuer als Gemeindesteuer -- Zielsetzungen und Ansatzpunkte einer Gemeindesteuerreform -- Grundz�uge einer kommunalen Wertsch�opfungsteuer -- Vor- und Nachteile einer kommunalen Wertsch�opfungsteuer -- Willi Albers: Finanzzuweisungen und Standortverteilung -- I. Methodische Bemerkungen -- II. Standortwirkungen �ortlich einheitlicher Steuern -- III. Standortwirkungen einer unterschiedlichen Ausgabenstruktur -- IV. Die Standortwirkungen von Finanzzuweisungen -- Erwin Hielscher: Brauchbare Ma�st�abe f�ur kommunale Finanzzuweisungen -- I -- II -- III -- IV -- V -- VI.

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